경제 인터뷰 ② - 최성훈 낚시어선협회 제주지부장

기자명강석영 기자

입력 2019.09.11 18:48

수정 2019.09.16 09:55

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“도시어부들이 제주로 몰려들고 있다!”

채널A에서 방영중인 예능프로그램 ‘나만 믿고 따라와, 도시어부’가 선풍적인 인기를 얻으면서 전국적으로 낚시열풍이 일고 있다.

낚시에 대한 도시민들의 인식 변화와 국민소득 향상, 레저수요 증가가 맞물리면서 지난해 낚시 인구는 700만 명을 돌파했다.

해양수산부에 따르면 국내 낚시산업 규모는 부대비용까지 포함해 최대 8조원 대에 이른다. 국내산 낚싯대, 낚싯바늘 등 관련 용품도 해마다 1억달러 이상 수출한다.

특히 어업과 낚시를 겸업하는 낚시어선을 이용한 낚시객 수도 크게 증가하고 있다. 전국 선상 낚시 인구는 1997년 48만명이던 것이 2016년들어 343만명으로 7배 넘게 증가했다. 낚시어선 한 척당 낚시 영업 평균 매출액도 1997년 400만원에서 2016년 5000만원으로 12배 이상 크게 증가했다는 게 해양수산부의 분석이다.

이처럼 낚시는 더 이상 단순 레저 활동이 아닌 하나의 산업으로 성장하고 있다. 예전에는 낚시가 일부 동호인들의 영역이었다면, 요즘은 남녀노소 누구나 손 쉽게 즐길 수 있는 하나의 여가생활이 된 셈이다.

제주지역은 어떨까? 사단법인 낚시어선협회 제주지부에 따르면 제주도내 낚시어선을 이용한 낚시객 수는 하루 평균 1000명이 훌쩍 넘는다. 특히 낚시어선이 가장 밀집해 있는 도두항의 경우는 하루 평균 15명이 배 한척을 이용하는데, 이 도두항에만 40여척의 배가 운영되고 있다고 하니, 그 세를 짐작해 볼 수 있다.

다른 지역에서 제주를 찾는 낚시객들은 넉넉한 일정을 두고 방문하는 게 대부분이다. 그렇기 때문에 이들이 낚시어선 이외에도 숙박, 식당, 편의시설, 렌터카, 관광시설 등 제주도내 다양한 분야에서 소비가 이뤄지며, 이는 곧 지역경제 활성화로 이어진다는 게 관련업계 종사자들의 의견이다.

<제주경제신문>은 사단법인 한국낚시어선협회와 사단법인 전국갈치낚시어선협회의 제주지부장을 맡고 있는 최성훈씨를 만나 제주지역 낚시어선들의 이야기를 들어봤다.

최성훈 낚시어선협회 제주지부장

Q 간단한 소개 부탁드린다.

한국낚시어선협회 제주지부는 천혜의 낚시어장인 제주도의 가치를 대외적으로 홍보해 제주 바다낚시와 해양관광산업 활성화에 기여하자는 취지로 설립됐다. 무엇보다도 제주 어민들의 생존권을 보장하고 어업권을 보호하기 위해 노력하고 있다. 우리 협회는 전국의 낚시어선협회 각 지부장들과 함께 정기적으로 해양수산부 등과 간담회를 갖는다. 또 제주 어민들의 고충을 수렴해 전달하는 역할을 한다. 전국갈치낚시어선협회 제주지부도 이와 같다.

제주낚시어선협회의 경우 현재 등록된 회원은 모두 500명으로 이들은 대부분 어업활동도 하고 낚시승객을 받아 수익을 창출한다. 지부장인 나 또한 그렇다.

Q 낚시어선을 운영하는 분들은 모두 어민들이다. 요즘 어업경기는 어떤가?

최근 5년 동안 비교하자면, 2017년까지는 아주 좋았는데 올해는 최악이다. 올해는 씨알이 예년에 비해 작다. 특히 최근 전국적으로 경기가 하향하면서 어가(魚價)가 엉망이다. 경기가 좋아 식당들이 갈치조림 등을 많이 팔면 가격도 유지되는데, 수요가 줄어드니 매출은 안나온다. 그렇기 때문에 요즘 어업인들은 중매인들 손에 놀아난다. 뿐만 아니라 유가는 오르고, 세금은 세금대로 나온다. 최근 제주도내 선원 선불금 사기가 기승을 부리는 등 말이 아니다.

현행 ‘낚시관리 및 육성법’에 따르면 일반어업허가를 받은 10t 미만 동력 어선은 관할 시·군·구청장에게 신고만 하면 ‘낚시어선업’이 가능하다. 어업활동으로 생계유지가 힘든 소규모 어선들에게 낚시업을 허용한다는 것인데, 요즘은 어업활동보다 낚시어선 수입이 더 높은 실정이다.

Q 최근 낚시산업이 각광받고 있다. 특히 낚시어선을 이용한 바다낚시가 인기를 끌고 있다. 바다낚시에 대한 설명을 해 달라.

현재 바다낚시 어선을 운영하는 곳은 도두항, 현사포구, 제주항, 애월항, 차귀도, 위미항, 서귀포항, 예래포구, 사계항 등으로 그 중 도두항이 가장 활발한 집결지다. 평균 요금은 ‘돔’낚시와 ‘한치’낚시의 경우, 10시간 기준 1인당 10만원으로 배에서 식사도 함께 제공한다. 갈치낚시는 같은 조건으로 15만원이다. 이는 미끼 등 추가비용이 발생하기 때문에 요금이 상대적으로 높다. 비교적 간단한 체험낚시는 2시간 기준 1인당 4만원이다.

바다낚시를 위해 제주를 찾는 낚시객들은 가족단위가 가장 많고, 30~40대 직장인들, 동호회 등이 주로 방문한다. 회사에서도 워크샵 등으로 제주를 방문해서 단합대회로도 낚시어선을 많이 이용한다. 계절별 어종으로는 5~7월에는 한치가, 7~11월에는 갈치가, 11월~2월에는 방어, 참돔 등이 제철이며, 1년 내내 낚시가 가능하다.

Q 낚시어선업의 경제적 파급효과는 어느 정도인가?

낚시산업은 일종의 관광산업이다. 2011년부터 지금까지 낚시산업은 쭉 상승하고 있다. 특히 2017년에는 낚시인구가 등산인구를 넘어섰고, 지금은 낚시인구가 약 1000만명 정도인 것으로 추산되고 있다. 인구분포도 등산과 낚시를 비교해 보면, 등산은 40~50대 이상에 집중돼 있는 반면, 낚시는 연령대와 성별이 다양하다. 관광업계에서 낚시산업이 유일하게 상승 가도를 달리고 있다.

바다낚시를 위해 제주를 찾는 낚시객들은 1인당 하루 평균 40~50만원을 제주에서 지출한다. 이들은 비행기를 타고 오기 때문에 공항이용료도 낼 것이고, 렌터카, 펜션, 식당, 사우나에도 비용을 지출한다. 또한, 마트에 들러 필요한 물건들을 구입하고, 낚시가게에 들러 채비한다. 낚시가 끝나면 가공업체를 통해 진공으로 포장해 집으로 보낸다. 낚시산업이 경제를 활성화 한다는 것은 기정사실화다.

하루 평균 1000명이 낚시어선을 이용해 배낚시를 즐긴다. 특히 도두항의 경우, 배 척당 하루 평균 15명이 이용한다. 이곳에는 모두 40여척의 배가 정박해 있는데, 하루에 300명이 넘게 도두를방문하는 꼴이다. 낚시산업이 지역경제에 미치는 영향은 엄청나다. 도두동 인구가 그리 많지 않지만 경제력은 다른 어촌마을에 비해 월등하다. 낚시어선이 지역경제를 견인하고 있다.

Q 마지막으로 하고 싶은 말이 있다면?

행정기관에 바라는 게 있다. 낚시어선들도 실제로 다 똑같은 어민들이다. 지금 행정기관에서는 어민들을 어민으로 안보고 레저사업자로 보려해 설움이 많다. 물론 어민들에 대한 부당한 처사는 없다. 그러나 행정기관에서는 자꾸 적폐대상으로 보려고 하는데, 실제로 그렇지 않다는 말을 행정기관은 물론 도민들께도 드리고 싶다. 낚시어선도 어민이고, 이러한 어민들이 수익을 창출하기 위해 승객을 받는 것이다. 이는 관광산업에 이바지할 뿐만 아니라 지역경제 활성화에도 큰 도움이 되므로 좋은 시선으로 어민들을 바라보고 낚시산업을 적극 장려하는 그런 제주도정이 되었으면 한다.

강석영 기자jejueconomy@hanmail.net

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